Хотя вся программа усиления японского флота была рассчитана на 10 "лет (1895-1905), но срок готовности основных кораблей японского флота был определен - конец 1902 года.

Японская армия по своей численности, даже после проведения мобилизации, значительно уступала русской армии. Так ее численность едва достигала 380 тыс. чел. (русская армия 1135 тыс. чел. только мирного времени, а по мобилизации в 3-4 раза больше). Правда на Дальнем Востоке Россия развернула к началу войны всего 98 тыс. чел.

Если Япония начала готовить свой флот к войне с 1895 года, то Россия приняла специальную программу судостроения для "нужд Дальнего востока" только в 1898 году. Эту программу многие оценивают по разному, но именно при ее составлении была, без достаточных оснований и на радость Англии, отвергнута та морская стратегия, которая верой и правдой служила государству 20 лет.

И так предстояла война со страной за спиной которой стоял МОРСКОЙ 'МИР во главе с Англией. Если спокойно разобраться, то у морского руководства России было много вариантов действий, но выбран был самый неудачный. Одна часть руководителей, во главе с управляющим морским министерством адмиралом Н. М. Чихачевым, стремилась сохранить выработанную ранее ОКЕАНСКУЮ МОРСКУЮ СТРАТЕГИЮ, выработанную ранее и была против создания самостоятельной большой эскадры на Тихом океане. Они полагали, что основные броненосные корабли должны находиться на Балтике и только в случае войны выдвигаться на Дальний Восток. Однако другие руководители во главе с Великим Князем Александром Михайловичем требовали создание мощной броненосной эскадры на Тихом океане, считая бесперспективным сосредоточение такой эскадры на Балтике в расчете на противостояние против Германии. В результате интриг победила именно эта группа и адмирал Н. М. Чихачев вынужден был уйти в отставку. При этом базирование огромного флота в регионе, где практически отсутствовала инфраструктура, нельзя назвать иначе как авантюра.

Суть новой морской стратегии теперь заключалась в том, что НА КАЖДОМ ' МОРСКОМ ТЕАТРЕ РУССКИЙ ФЛОТ ДОЛЖЕН ПРЕВОСХОДИТЬ ВЕРОЯТНЫХ ПРОТИВНИКОВ. Возобладала точка зрения по дальнейшему разделению русского флота по театрам и строгая привязка его к ним. Эта строгая привязка русского флота по театрам фактически реализовывала континентальную оборонительную стратегию, в которой флот решал в основном задачу "обороны с морских направлений", но из-за разбросанности театров на каждом из них мог оказаться слабее своего противника. Творцы этой стратегии сами того не понимая увели русский флот из океана.

На выбор типа основных боевых кораблей для новой программы кораблестроения оказывало влияние много факторов и прежде всего то, что по мнению новых руководителей, русский флот будет действовать опираясь на две базы Порт-Артур и Владивосток расстояние между которыми составляло

всего 1060 миль через Корейский пролив. То есть дальность плавания новых боевых кораблей в 2000-3000 миль считалась вполне достаточным. Все это внешне было правильно, но вот только забыли, что до этих баз надо было еще дойти. А что будет, если придется совершать такой переход в военное время и в условиях полного отсутствия собственных баз?

Естественно, что основным кораблем русского флота на Тихом океане должен стать БР, так как японский флот после Японо-китайской войны оснащался кораблями этого класса. Учитывая отмеченные выше обстоятельства было необходимо выбрать между океанским БР (усиленный "Пересвет") и БР ограниченного радиуса действия (стандартный для всех флотов). В конце концов руководство русского, флота склонилось к БР с ограниченным радиусом действия. После получения ТТЭ новейшего японского БР "Сикисима" в 1899 году, конструктор отечественных БР - Д.В.Скворцов предложил увеличить водоизмещение и вернуться к океанскому типу БР с увеличенным запасом угля и большей скоростью хода, но это предложение не прошло. Был упущен последний шанс вернуться к типу БР, более подходящего для России с ее огромными расстояниями между морским театрами и отсутствием промежуточных баз. Большинство русских морских специалистов по опыту боев Японо-китайской 1894-95гг. и Испано-американской 1898г. войн считало, что лучше •иметь больше БР, чем тратить средства на БРКР по типу японских и оказались; правы. Вторым важным типом боевого корабля принятого в программе стал БРпКР в 6000т - "дальний разведчик", предназначенный как для службы при эскадре, так и для крейсерских операций. Первые же бои показали, что японские крейсера не могли выдержать бой с русскими кораблями этого класса. Не смотря на одинаковые сроки выполнения планов усиления флота-(1905г.) основные корабли русского флота должны быть готовы к началу 1905 года, то есть на 1.5 года позже чем японские.

ПЛАН ВОЙНЫ РУССКОГО ФЛОТА заключался в том, что "флот должен не допустить высадки японского десанта на побережье Кореи и Манчжурии, завладев господством в Желтом море", то его дислокация, при тех условиях, была недостаточно оптимальна. Но сил для решения этой задачи было мало. Даже в случае сосредоточения всех русских 10 БР и 4 БРКР против японских 6 БР и 6 БРКР, превосходство получалось всего на 2 корабля. Правда, руководители русского флота считали, что в открытом бою/ русские 14 броненосных кораблей разгромят японский флот. Даже если японцы захотели бы встретиться в решительном бою с превосходящими силами, было трудно предположить, что они захотят сражаться до конца. Японцы рисковать не хотели (характерным здесь явился бой в Японском море Владивостокского отряда крейсеров). Правда, перед самым началом войны адмирал Алексеев предлагал даже без объявления войны атаковать японский флот в главной его базе Сасебо. Надо признать, что это была здравая идея. В противном случае добиться господства в Желтом море и, особенно в Корейском проливе, расположенном на расстоянии более 500 миль, как от Порт-Артура, так и от Владивостока при тех силах, которыми располагал флот конечно бы не удалось. Опыт последующих войн показал, что при подобных условиях (значительное удаление базы от блокируемого пункта) добиться господства на море и пресекать любые действия противника было очень сложно. В годы Мировой войны 1914-1918 гг. Черноморский флот обладал полным господством на море, но так и не смог полностью блокировать пролив Босфор годы Мировой войны 1939-1945 гг. немецкий флот в условиях полного господства в море английского провел блестящую операцию по захвату Норвегии.

Ну а если бы удалось? Позволило бы это пресечь перевозки войск? Вероятно, этого добиться было .бы невозможно. Так как крупные корабли из-за опасения минных атак ночью должны были бы покидать Корейский пролив, а за ночное время даже самый тихоходный транспорт в сопровождении миноносцев успевал совершить переход из Японии в Корею или обратно (именно так и планировали действовать японцы в случае утраты господства в Желтом и Японском морях). Наконец приходилось бы периодически снимать полную блокаду для отдыха и ремонта крупных кораблей, так как при планируемом соотношении сил (14 броненосных кораблей) разделить их даже на два блокируемых отряда (например по 7 броненосных кораблей) можно было только после полного разгрома японского флота (потопление не менее 50% японских броненосных кораблей и при отсутствии потерь со своей стороны). Полная блокада Корейского пролива была возможна только при создании маневренной базы в самой Кореи, то есть, необходим был ее захват.

ПЛАН ВОЙНЫ РУССКОЙ АРМИИ. Предполагалось вначале обороняться на сухопутном театре, допустив высадку хотя бы и всей японской армии сосредотачивая резервы для наступления путем постепенной переброски сил по железной дороге из центральных районов России. Только после сосредоточения необходимых сил (перевес в силах в 1.5 раза) предполагалось начать контрнаступление в Манчжурии с выходом к Корейскому проливу и осуществить, при необходимости, десант в Японию. Иными словами флот на начальном этапе войны должен был тоже обороняться или, по крайней мере не рисковать и только потом действовать активно.