Таковы были сословно-политические домогательства, с которыми выступала Литовско-Русская шляхта на первых трех сеймах в правление Сигизмунда Августа. По актам этих сеймов ясно видно, как росли эти домогательства и какое значение имело в данном случае общение шляхты на сеймах. С теми или другими просьбами выступала иногда не вся шляхта, а только ее часть, например, княжата и панята или рядовая шляхта-рыцарство. Отдельные заявления становились, однако, общими просьбами либо потому, что не встречали протестов со стороны других «станов», либо потому, что находили общее сочувствие. Затем с известными просьбами выступала первоначально шляхта только одной земли. Эта просьба, найдя себе сочувствие в шляхте других земель, на следующем сейме предъявлялась уже от лица шляхты Великого княжества или других земель. Наиболее видная роль в возбуждении различных ходатайств принадлежала подляшской шляхте. Живя в Великом княжестве под польским правом, эта шляхта настойчиво стремилась к устранению всяких несоответствий в своем положении с положением польской шляхты, стремилась к полному и действительному уравнению с этою шляхтою в правах и обязанностях, служа для остальной шляхты примером. Подляшская шляхта была как бы передаточною станцией для воздействия на Литовско-Русскую шляхту идеалов польского шляхетского строя. Мы видели, что от нее сначала вышло ходатайство о безмытном пропуске за границу хлеба, скота и лесных товаров из шляхетских имений, ходатайство, заявлявшееся затем и литовскою, и жмудскою, и волынскою шляхтою. На пример Подляшской земли ссылалась шляхта, ходатайствуя о выборных судьях и писаре. Подляшская же шляхта проявила особую настойчивость в домогательствах касательно уменьшения и уничтожения канцелярских пошлин и т. д.

Немногие ходатайства шляхты, предъявленные на сеймах 1547, 1551 и 1554 гг., получили удовлетворение до Ливонской войны. Господарь некоторые из этих ходатайств прямо отклонил, например ходатайство о безмытном пропуске шляхетского хлеба, скота и лесных товаров за границу и о непременном участии сейма в выпуске монеты и в законодательстве; по другим ходатайствам обещал дать удовлетворение по исправлении Статута. Самым ценным результатом шляхетских домогательств на первых порах была новая «устава» о «пересуде» и о «вижовом». На сейме 1551 г., посоветовавшись с панами-радою, господарь постановил, чтобы впредь пересуд взимался в половинном размере по сравнению с прежним, т. е. в размере 5 % с цены иска со всех тех, в пользу кого присуждено взыскание, за исключением кредиторов, взыскивающих свои деньги: эти последние должны платить судье только «памятное» в размере четырех грошей, а пересуд должны уплачивать должники вместе с долгом. Относительно «вин» господарь решил держаться в общем старого порядка и только за убийство шляхтича определил вместо уплаты «вины» смертную казнь, если убийца будет пойман на горячей крови, и строгое тюремное заключение в течение целого года с уплатою воеводе или старосте «повинного» 12 рублей грошей, если убийца будет уличен в преступлении судом. Изменен был также порядок выкупа «лица», конфискованного у вора и отбиравшегося на двор господарский. Господарь постановил, чтобы каждое «великое лицо», хотя бы оно стоило и 100 коп грошей, выкупалось со двора полтиною грошей (прежде оно выкупалось по действительной стоимости), а лицо стоимостью ниже 10 коп – 12 грошами; если вору платить нечем, лицо должно возвращаться владельцу даром, а вора вешать. Определяя согласно просьбе шляхты, что вижами должны быть местные шляхтичи-землевладельцы, люди добрые и веры годные, господарь постановил, что за труд и проезд им должно платиться впредь по грошу на милю; служебникам же воевод и старост за проход и освидетельствование на месте – шесть грошей, а служебникам их наместников – три гроша. Относительно вознаграждения писарей господарь оставил в силе старый обычай: за запись в книги всех документов, больших и малых, платить 2 гроша, за выпись – 12 грошей; если кто за раз пожелает и записать что-нибудь в книги, и получить выпись – платить только за одну выпись. Что касается выборного шляхетского суда, то сначала господарь попытался совсем снять этот вопрос с очереди и объявил шляхте такое постановление: впредь во всех воеводских и старостинских поветах будут судьи, установленные от воевод и старост согласно Статуту; эти судьи будут судить с наместниками воевод или подстаростами, съезжаясь там, где им укажут воеводы и старосты, четыре раза в году, каждый раз на четыре недели; для разбирательства дел по апелляции от этих судей воеводы и старосты должны будут приезжать в свои поветовые резиденции два раза в год; от суда самих воевод и старост вольно отзываться до господаря или панов-рады «на роки судовые великие», которые будут отправляться один раз в году (на День святого Мартина) и на которых будут разбираться также тяжбы между панами хоруговными и вообще всеми, кто не судится в поветах; на этих «роках» суд будет судить сам господарь, а в его отсутствие – паны-рада, от суда которых можно апеллировать потом к самому господарю. Просьбу о подчинении юрисдикции поветовых судей панов радных и духовных, имеющих недвижимые имущества «под земским правом», господарь отклонил и предоставил по-старому привлекать их на суд самого господаря или панов-рады «на великих роках». Но шляхта не удовлетворилась этим постановлением. Бойкотируя новые суды, засаженные воеводами, шляхта на сейме 1554 г. вновь подтвердила свои прежние ходатайства об учреждении выборных поветовых судов с юрисдикцией, простирающейся на всех землевладельцев повета. На этот раз господарь не отклонил категорически ходатайство шляхты, а лишь отложил дело до исправления Статута, а пока для облегчения шляхте возможности получать суд и управу на панов установил вместо одного два великих судовых рока (на святого Мартина и на седьмую субботу). Независимо от того господарь предоставил шляхте во всякое время привлекать панов, которые не судятся в поветах, к суду двух комиссаров из панов радных, по назначению господаря или по выбору самого истца.

Итак, самые заветные желания шляхты не получили на первых порах удовлетворения. Но продолжительная и напряженная война, наполнившая собою всю вторую половину великокняжения Сигизмунда Августа, истощившая все ресурсы господарского скарба и заставившая господаря постоянно обращаться за материальною и моральною поддержкою к землевладельцам Великого княжества, сделала его гораздо уступчивее в отношении сословных и политических притязаний шляхты и привела в конце концов к исполнению ее заветных желаний.

На сеймах 1551 и 1554 гг. шляхта выступала с целым рядом просьб и жалоб, вызванных начавшимся в то время усиленным введением так называемой волочной системы в господарских имениях и сопряженными с этим введением последствиями. Реформа эта имела громадное значение во внутренней жизни Литовско-Русского государства, была крупным шагом вперед в деле ассимиляции этого государства с Польшею. В этом отношении она занимает не меньшее место, как и последовавшие в 1560-х гг. реформы шляхетского судоустройства и сеймования. Поэтому и на ближайшей очереди должно быть поставлено рассмотрение этой реформы.

Литература

Любавский М. К. Литовско-русский сейм. М., 1900; Леонтович Ф. И. Центральные судебные учреждения в Великом княжестве Литовском до и после унии // Журн. М-ва юстиции. 1910. № 2.

Недостаточность мер, принимавшихся при Сигизмунде для поднятия доходности господарского хозяйства. Новая «устава» державцам Виленского и Трокского поветов Сигизмунда Августа; борьба с уходом и обнищанием крестьян и с малодоходною эксплуатацией земель и угодий. Невыгодные стороны земельного и повинностного строя и расселения, созданные развитием заимочного землепользования и землевладения. Распространение волочной системы в новых поселениях в Подляшье. Перевод старых сел на волочную систему при Сигизмунде I на Подляшье. Деятельность по этой части королевы Боны. Волочная помера при Сигизмунде Августе; время и район ее производства. Волочная «устава» 1557 г. Новая земельная единица – волока; уничтожение чересполосицы и округление земельных участков. Уничтожение «входов» и «вступов» в господарские угодья со стороны и консолидация господарских имений. Тенденция к равномерному расселению крестьян. Новое, более правильное и равномерное обложение в селах и местах. Волочная помера мест в поднепрских волостях; «поровнанье грунтов» и повинностей в селах. Меры для уравнения крестьянских повинностей и увеличения господарских доходов на южной украйне.

Уже Сигизмунд I озабочен был поднятием доходности господарских имений и два раза, в 1514 и 1529 гг., выдавал инструкции державцам своих дворов с указанием различных мер к повышению доходов с этих имений. Но эти инструкции мало подвинули дело вперед. Одною из самых важных мер, рекомендованных в них державцам, была осада – перевод на оброк тяглых и других крестьян, служба которых оказывалась лишнею в данном дворе. Мера эта, однако, не принесла желанных результатов. Господарские урядники и писари слишком механически приводили ее в исполнение: не обращая внимания на размеры и качество крестьянских земель и угодий и на старые повинности крестьян, одинаково облагали «копою осадного» и богатого, и бедного. Благодаря этому многие крестьяне обнищали, и некоторые со своих отчин прочь ушли. Затем, давая определенные указания относительно лишних служб, инструкции не говорили ничего относительно организации недостающих служб, не давали указаний, как бороться с уходом крестьян, с их обнищанием. Были в них недомолвки и по вопросам чисто хозяйственной администрации. Ввиду этого Сигизмунд Август, приняв бразды правления в Великом княжестве, поспешил разослать новую инструкцию державцам Великого княжества как Виленского, так и Трокского поветов.

В этой инструкции господарь вооружился против взгляда на отчины крестьян как на своего рода собственность их. Благодаря этому взгляду крестьянские отчины, покинутые владельцами, нередко пустовали, никто их не брал из боязни, что вернутся отчичи и сгонят новых владельцев. Поэтому господарь предписывал державцам крестьянские отчины, покинутые незасеянными, отдавать другим крестьянам и не отбирать у них, если бы отчичи и вернулись на свои земли. Отчичи в таком случае должны получить другие земли и быть отданы на поруки, чтобы больше не волочились по сторонам. Лишь в том случае, если крестьяне покинут отчины от голода и засеяв их, державца должен был ждать Святой недели или Дня святого Яна и даже целый год не отдавать крестьянской отчины иным крестьянам. Покинутые земли предписывалось отдавать новым тяглецам со всеми посевами и постройками, со всем хозяйственным обзаведением, взяв поруку в том, что новый тяглец не растратит имущества и не сбежит. Самим державцам строго запрещалось присваивать себе «отбегщины» и «отумерщины» крестьян. Предписывая такой решительный образ действий по отношению к покинутым крестьянским отчинам, новая «устава» вместе с тем давала ряд распоряжений и указаний с целью прекращения ухода крестьян из господарских волостей. «Устава» предписывала державцам следить за тем, чтобы господарские крестьяне не продавали и не сдавали своих земель околичным земянам и боярам и другим крестьянам, дабы один участок не расширялся, а другой не уменьшался ко вреду господарского скарба; предписывала осадные пенязи привести в соответствие с размерами и качеством земель и количеством прежних повинностей, дабы крестьяне не разорялись от непомерного оброка. В голодные годы державцы должны были давать льготы крестьянам как в «данинах» разных, так и в работе и подводах. Льготы должны даваться и отдельным крестьянам, потерпевшим от пожара, эпидемии и падежа скота. Для предохранения крестьян от разорения «устава» предписывала подати взыскивать своевременно, после сбора урожая, с неплатящих не взыскивать при помощи децких, ибо в таком случае убогому крестьянину приходится платить столько же, сколько и подати. Лучше в таких случаях прибегать к бичу, к тюрьме и к поруке; если уже нечего взять, лучше простить крестьянину подать и дать ему возможность поправиться в следующем году. Крестьяне разорялись нередко безбожными процентами жидов. «Устава» требовала от державцев не дозволять жидам одолжать крестьян без ведома уряда. Крестьян, бежавших из господарских имений, несмотря на все эти меры, державцы должны были энергично отыскивать и препоручить их всему селу на его ответственность. Для извлечения наибольшего количества доходов с крестьянских земель «устава» предписывала державцам не раздавать пустовщины ни земянам, ни слугам своим, ни крестьянам до воли господарской без установленных платежей с них. Так как крестьяне предпочитали снимать пустовщины «на поклоне», т. е. в краткосрочную аренду за деньги, пшеницу или мед, «устава» предписывала прекратить раздачу пустовщин на этих условиях и побуждать крестьян брать земли на ту или другую постоянную службу. «Устава» рекомендовала также брать у крестьян сыновей и отдавать в наученье ремеслу, с тем чтобы они потом могли оказаться полезными для замков и дворов господарских. «Устава» предписывала державцам не оставлять без внимания и челяди дворной, на содержание которой много выходит, и следить за тем, чтобы она своей работою заслуживала свой хлеб. Для исправности сбора господарских доходов и для наилучшей отчетности «устава» предписывала старостам и державцам составить главный реестр, в коем должно быть обозначено имя каждого подданного, величина его земель и количество получаемых с него господарских доходов. К этому реестру державцы и урядники должны приложить свои печати. В остальном новая «устава» большею частью повторяла предписания прежней «уставы» 1529 г.

И эта новая «устава» не могла значительно возвысить доходность господарских имений, пока господствовал в них старый земельный строй, созданный развитием заимочного землепользования и землевладения. При этом строе крестьянские земельные участки отличались крайним разнообразием как по своей величине, так и по хозяйственному составу – разнообразием, при котором было трудно установить равномерное и справедливое обложение, как ни требовала этого изложенная «устава» Сигизмунда Августа. При этом разнообразии господствовала страшная чересполосица пахотных земель и угодий. Крестьянские земли и угодья не только переплетались друг с другом, но и с землями и угодьями землевладельцев шляхетского сословия. Последние имели сплошь и рядом освященные стариною «входы» и «вступы» в те же господарские пущи, озера и реки, где имели входы и вступы господарские крестьяне. Господарские крестьяне имели сервитуты на землях панских или шляхетских, выслуженных у господаря, и наоборот: князья, паны и бояре-шляхта имели сервитуты на землях и угодьях господарских крестьян, составлявших некогда одно целое с их землями и угодьями. Разбросанность земель и угодий приводила к напрасной трате рабочего времени; чересполосность – ко всевозможным столкновениям и неприятностям с соседями. К тому же приводило и совместное владение разными землями и угодьями нескольких владельцев или нескольких селений. Исторически создавшиеся крестьянские земельные единицы были, как уже сказано в своем месте, во владении и пользовании семейно-родовых групп или сябров-чужеродцев. Это обстоятельство приводило к неравномерному распределению крестьянской рабочей силы по землям и угодьям. На иных участках гнездилось чересчур много народа, на других – чересчур мало, вследствие чего либо оставалась без надлежащего приложения часть рабочей крестьянской силы, либо оставалась без должной эксплуатации часть земель и угодий. Вообще исторически создавшееся крестьянское землевладение и расселение во многом уже не соответствовало потребностям господарского хозяйства. В некоторых местностях размножившееся крестьянство испытывало уже земельную тесноту и волочилось по наймам, уходя в «покорм». В других местностях, наоборот, лежали девственные пустыри, которые ждали поселенцев для обработки. В некоторых господарских дворах чувствовался излишек тяглых и специальных крестьянских служб; в других, наоборот, их недоставало; наконец, были и такие места, где могло прекрасно идти дворцовое хозяйство, но где не было совсем господарских крестьян и где нередко делали захваты и заимки соседние землевладельцы – князья, паны, бояре-шляхта и др.