Проще говоря, это был вопрос оправдания введения новых налогов. Кто не хотел служить или не мог служить, тот должен был платить. При ближайшем рассмотрении расширение круга военнообязанных не изменило состав армий. Одни и те же люди, одни и те же семьи сражались в армиях Филиппа III и Филиппа Красивого. Нет уверенности даже в том, что очень большое число людей, собравшихся после Куртре, намного превышало число участников Арагонского крестового похода. В крайнем случае, следует отметить, что с 1297 года и особенно после 1302 года бароны Юга регулярно отправлялись на север королевства, чего они раньше не делали.

Если расширение круга военнообязанных неизбежно привлекает внимание, не следует забывать, что организация армий капетигнских королей опиралась прежде всего на центральное ядро, которое в некоторых отношениях напоминало первую постоянную армию. С одной стороны, был королевский Двор, а с другой — великие бароны и все приближенные к королю сеньоры, возглавлявшие основные отряды и сами нанятые королем. В большинстве случаев их было достаточно для руководства кампаниями и командования армиями, неоднородными по своему составу. В армиях Филиппа III, в Аквитании, как и во Фландрии 1297 года, это центральное ядро упоминается лишь мельком. О нем стало известно благодаря списку баннеретов, сопровождавших графа Валуа в его кампании 1300 года, который показывает, что король был способен быстро мобилизовать несколько сотен латников — 1.500 в случае с армией Карла де Валуа. Именно это острие копья королевской армии было разгромлено при Куртре. Французский военный потенциал был частично парализован, и за трудной победой при Монс-ан-Певель сразу же последовали переговоры. Филипп Красивый, явно, больше не хотел войны.

В конце его правления и при его сыновьях нет никаких свидетельств о каких-либо новшествах в сборе армии [253] . Изучение документации, которая очень обширна для периода правления Филиппа V (1316–1322 гг.), позволяет предположить, что способы сбора армии, созданные до и после Куртре, были в значительной степени повторены. Использование ресурсов своего Двора, созыв вассалов, прелатов и городов, жалование дворянам и солдатам и даже, в крайнем случае, провозглашение арьер-бана: именно так Филипп VI Валуа собирал свои армии в начале Столетней войны [254] .

В последней трети XIII века военная деятельность приобрела формы, отличные от тех, которые мы видели до сих пор. На территориях, не входящих в домен, но управляемых от имени короля, последний обязательно содержал войска для поддержки власти своих офицеров. Так было в Наварре с 1275 года, в Аквитании с 1294 по 1303 год и во Фландрии с 1297 года [255] . В своем разнообразии эти офицеры неизбежно порождали поистине экстраординарную администрацию, в том смысле, что она находилась вне обычных рамок бальяжей и сенешальств. Лейтенанты или губернаторы короля, в зависимости от случая, получали задание заменить прежние власти. Все это стоило очень дорого. Десятки и даже сотни офицеров короля управляли огромными или густонаселенными территориями, часто с ярко выраженной самобытностью. Отношения с жителями не всегда были простыми. Вспыхивали восстания, особенно в Брюгге и Бордо, с которыми пришлось бороться.

В целом, капетингские короли мобилизовали значительные ресурсы в течение длительного времени для оккупации, управления и защиты территорий за пределами их домена или королевства, которые перешли под их контроль. В целом, можно считать, что из всех солдат, служивших в капетингских армиях, большинство было занято в охране городов, замков и укрепленных пунктов.

Когда Наварра была доверена ему его кузиной, Бланкой д'Артуа, вдовой последнего короля из династии графов Шампанских и матерью маленькой Жанны, Филипп III отправил сенешаля Тулузы, Эсташа де Бомарше, в Памплону, где тот в течение двух лет (1275–1277) занимал пост губернатора Наварры. После этого губернаторами были только люди занимавшие должность сенешаля. Но их социальный статус был разным. Если Рено де Рувре, губернатор с 1277 по 1279 год, бывший сенешалем Лимузена в начале 1270-х годов и некоторое время командовавший арбалетчиками, был человеком того же статуса, что и Эсташ де Бомарше, то Герен д'Амплепюи вначале был простым сержантом, охранявшим замок Эстелла. Тот факт, что он не был рыцарем, когда его назначили губернатором в 1281 году, был воспринят наваррцами как унижение и именно по их просьбе Герен был посвящен в рыцари. Впоследствии он успешно служил сенешалем Бокера (1284), а затем Каркассона (1287). Клеман д'Оне, губернатор с 1283 по 1286 год, уже занимал эту же должность при короле Наварры Теобальдо II (Тибо V, как граф Шампани). Гуго де Конфлан, маршал Шампани, кажется, был более благородного происхождения, чем любой из его предшественников. Его связи с Шампанью могут объяснить его назначение и длительное пребывание на посту губернатора с 1286 по 1294 год. Альфонс де Рувре, занимавший этот пост с 1297 по 1306 год, вероятно, был родственником Рено де Рувре. Как и многие его предшественники, он стал губернатором, когда уже имел управленческий опыт в качестве сенешаля Бокера. После ухода с поста губернатора в 1307 году, он некоторое время был сенешалем Каркассона (1310), а затем снова дважды был губернатором Наварры, в 1314–1316 и 1323–1324 годах. Его статус схож со статусом Понса де Мортань, губернатора с 1317 по 1321 год, который был сенешалем Пуату и Сентонжа [256] . Кроме Герена д'Амплепюи, все эти люди были рыцарями, некоторые из которых имели административный и военный опыт, приобретенный на службе королю (маршал Шампани, магистр арбалетчиков) или во время исполнения своих феодальных обязанностей (Эсташ де Бомарше участвовал в походе против графа Фуа в 1272 году).

В отличие от Наварры, герцогство Аквитания и графство Фландрия были оккупированы военным путем. Попав под контроль короля, эти территории постигла разная участь. Аквитания была поручена "сенешалю Гаскони", который перенял титул и функции представителей королей Англии. По логике, эти должности были очень похожи на губернаторов Наварры: Жан де Бюрла, сенешаль Гаскони между 1294 и 1298 годами, был отправлен в Каркассон около 1287 года, после чего был назначен магистром арбалетчиков. Несомненно, из-за продолжения военных действий и без возможности точно разделить обязанности, "губернатор герцогства Аквитания" упоминается наряду с сенешалем Гаскони. Остается неясным отвечал ли губернатор за войсковые операции? Стоял ли он выше сенешаля Гаскони? В это можно поверить, учитывая статус первого губернатора, Роже-Бернара, графа Фуа, назначенного в 1295 году Карлом де Валуа "ректором, губернатором, а также прецептором" герцогства Аквитания [257] . Однако, два его преемника (возможно, были и другие), Гишар де Марзе и Роберт де Ваврен, не занимали столь высокого положения в иерархии знати: первый был сенешалем Тулузы, второй — крупным фламандским сеньором, близким к графу Артуа. Более того, дублирование функций не являлось неизменным правилом, поскольку Роберт де Ваврен, по крайней мере некоторое время, являлся одновременно губернатором герцогства Аквитания и исполняющим обязанности сенешаля Гаскони — но он сохранил за собой оба поста, что подразумевает, что действительно были задуманы две разные функции [258] . Последнее, что необходимо принять во внимание, заключается в том, что три военачальника, сменявшие друг друга в Аквитании, коннетабль Рауль де Клермон, граф Валуа и граф Артуа, осуществляли верховное командование, скорее всего, с титулом "лейтенант короля", что хорошо засвидетельствовано в случае с Робертом д'Артуа [259] .

Во Фландрии, оккупированной королевской армией летом 1297 года, основными операциями командовали два принца, Роберт д'Артуа и Карл де Валуа. В октябре перемирие в Виве-Сен-Бавон приостановило военные действия. Управление оккупированной частью графства Фландрия было поручено Раулю де Нель, коннетаблю Франции, которому помогал Ги, граф Сен-Поль, и на которого, похоже, было возложено командование оккупационными войсками. Когда 6 января 1300 года срок перемирия истек, граф Валуа принял командование армией, которая завершила оккупацию графства и тогда ему, несомненно, был присвоен титул "лейтенант короля". Фламандская хроника говорит, что Карл де Валуа находился во Фландрии in plenaria regis potentia (с полной властью от короля). После капитуляции Ги де Дампьера, 18 мая 1300 года король назначил Жака де Шатийона, единоутробного брата Роберта д'Артуа и дядю королевы Жанны Наваррской, правителем оккупированной Фландрии, хотя неизвестно, был ли отстранен от управления Рауль де Клермон. Приказа о назначении Жака де Шатийона не сохранились, и поэтому мы не знаем объем его полномочий. Но он, безусловно, мог носить титул "лейтенант короля". В Grandes chroniques (Больших хрониках) он именуется "хранителем Фландрии", в Chronique artesienne (Артуасской хронике) — "стражем короля в земле Фландрии", в Chronique tournaisienne (Турнейской хронике) — "лейтенантом короля"; в Chronographia (Хронографии) он назван "верховным правителем Фландрии" (supremus gubernator Flandrie). Хронист-францисканец из Гента так характеризует функции Жака де Шатийона: он был "как проконсул и протектор или великий бальи" (quasi proconsulem et presidem, vel superiorem ballivum). Другими словами, функции губернатора и лейтенанта короля, не были четко разграничены, и частично пересекались. То же самое относится и к его предшественнику, Раулю де Клермону, который часто именуется как губернатор графства, но иногда называется "занимающим место нашего господина, короля Франции, в его завоевании Фландрии" [260] .

Весной 1302 года, когда в Брюгге и Генте уже начались первые волнения, Шатийону временно помогали два представителя короля, епископ Осера Пьер де Беллеперш и канцлер Пьер Флот. После Брюггской заутрени Роберт д'Артуа, назначенный лейтенантом короля, принял командование армией, а граф Булонский сменил Жака де Шатийона на посту губернатора, теперь эти две функции были четко разделены. 17 июля, как только стало известно о катастрофе при Куртре, король назначил графа Сен-Поля своим лейтенантом во Фландрии, единственного из великих баронов, кто выжил в битве. Теперь вся Фландрия вышла из-под контроля короля, и губернатор больше не был необходим, и не похоже, что король хотел снова ввести эту должность [261] .