Шрифт:
Инвестиционная политика на перспективу не предполагает существенного изменения сложившихся у нас пропорций между производством конечного и промежуточного продукта. Производство предметов труда — топлива, энергии, материалов, полуфабрикатов — и средств труда растет в СССР примерно параллельно, составляя, соответственно, 80 и 20% промышленной продукции.
В перспективе у нас предполагается сохранение высокого удельного веса в инвестициях и дальнейшее наращивание производства топливно-энергетических и материалопроизводящих отраслей.
В США пропорция между производством предметов и средств труда составляет 70 и 30%, причем в последнее десятилетие увеличение производства конечного продукта — машин, оборудования, потребительских товаров — по существу, не сопровождалось ростом вовлечения в хозяйственный оборот важнейших видов природных ресурсов. Не ожидается в США и других развитых капиталистических странах сколь-либо существенного прироста производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, черных и цветных металлов и в период до 2010 г.
Без серьезных сдвигов в инвестиционной политике в пользу интенсивных факторов экономического роста нам углубляющийся разрыв в фондо-, энерго- и материалоемкости общественного производства не преодолеть.
Научно-технический прогресс и качество.Возможности ускорения НТП и повышения качества продукции будут зависеть от конкретных направлений государственной политики, с одной стороны, и перестройки хозяйственного механизма — с другой.
Обновление основных фондов на новой технической основе, которое служит одновременно и результатом и предпосылкой НТП, идет в большинстве отраслей народного хозяйства СССР пока еще недостаточно быстро для того, чтобы переломить тенденцию нашего прогрессирующего отставания по техническому уровню, производительности и надежности оборудования и приборов от США и других развитых капиталистических стран.
Узким местом в обеспечении экономически целесообразного обновления производственного аппарата остается машиностроение. По большинству видов машин и оборудования существующий парк в 25—30 раз превышает объемы их годового выпуска машиностроением СССР.
В сложившихся условиях даже при последовательной и энергичной реализации курса на ускоренное развитие машиностроения и повышение качества его продукции вряд ли можно ожидать быстрого ощутимого эффекта в плане технического перевооружения других отраслей народного хозяйства и, соответственно, вывода выпускаемой ими продукции на уровень требований мирового научно-технического прогресса.
Между тем сами по себе возможности успешной реализации указанного курса вызывают сомнения. Очевидно, что эти возможности в решающей степени будут зависеть от того, будет ли советское машиностроение выпускать технически передовую и совершенную продукцию. Однако по расходам на НИОКР в машиностроении мы сейчас заметно отстаем от развитых капиталистических стран. В США указанные расходы на протяжении последних 20 лет заметно (на 10—20%) превышают среднегодовые объемы капиталовложений. В машиностроении же СССР затраты на НИОКР в 1985 г. составляли лишь не более 10% объема капиталовложений, то есть были в 5— 10 раз ниже американских. Подобные пропорции планируются и на перспективу. Трудно представить, как при подобном положении можно выйти на мировой уровень и обеспечить адекватное западным странам обновление продукции машиностроения.
В. Фалин
Приложение 9
Докладная записка В.М. Фалина М.С. Горбачеву.
14 апреля 1988 года
Уважаемый Михаил Сергеевич!
Ни о каком предмете, ни о какой истине нельзя высказаться полно, если не произнести о них два противоположных суждения. Так полагал человек неординарный по имени Гегель, которому многим обязана диалектика. Марксистская, добавлю, ибо возникли еще теологическая, вульгарная и другие разновидности диалектики, ставящие свои собственные задачи и цели.
Недавно мы с вами имели возможность лицезреть пример контрастно разных подходов, казалось бы, в одном совместном деле. Кое-кто хотел даже постфактум уверить — в одном общем строю. Позвольте на сей счет собственный взгляд иметь и без излишней драматизации, ненужного сгущения красок откровенно поделиться с Вами некоторыми мыслями.
«Искренность в политике, то есть в той области человеческих отношений, которая имеет дело не с единицами, а с миллионами, — отмечал В.И. Ленин, — искренность в политике есть вполне доступное проверке соответствие между словом и делом» (ПСС, т. 32, с. 259). Это верно особенно сегодня. Это безошибочный метод для оценки всего, что было вчера. Это безотказный критерий для выверки курса в день грядущий. Нет, не только курса, но каждого конкретного шага.
Начиная революцию в революции, мы четко понимали — работа предстоит адовая. Каждый, кто присягал перестройке сознательно и честно, брал на себя частицу ответственности за исторические без преувеличения решения, за сделанный бескомпромиссный выбор. Да, в определенном смысле проверялись и проверяются моральные, политические и деловые качества каждого партийца. Кто и что стоит? Где глаза у него, на лбу или на затылке? Насколько открыто его сердце заботам и боли ближнего? Вступил человек в партию, чтобы служить народу или по карьерным, а может быть, хуже того — корыстным мотивам?