• формирование информационных систем самоподготовки, самоконтроля, самоаттестации и самоидентификации обучающихся и самоаттестации образовательных систем;

• выявление потребности в повышении профессиональной переподготовки педагогических кадров.

Последовательность действий в обеспечении этих функций может быть следующей.

1. Установление образовательных стандартов: определение требований стандартов; операционализация стандартов в индикаторах (измеряемых величинах); установление комплекса показателей и критериев (норм как меры качества образования), по которым можно судить о степени достижения стандартов.

2. Создание и совершенствование стандартизированных контрольно–измерительных материалов, контрольно–оценочных процедур, техники и технологии обработки материалов тестирования и автоматизированной проверки результатов, алгоритмизация форм их предъявления.

3. Совершенствование методик шкалирования и оценивания результатов педагогических измерений.

4. Сбор и накопление метрических характеристик качества учебных достижений обучающихся с использованием информационных технологий и программно–инструментальных средств.

5. Систематизация информации и анализ результатов мониторинговых исследований, оценивание достигнутых результатов относительно требований стандартов и норм.

6. Представление образовательной индивидуальной и статистической информации по результатам тестового контроля в формате, обеспечивающем ее доступность большому числу пользователей, многоуровневый и многофакторный педагогический анализ.

7. Интерпретация результатов, моделирование состояния образовательной системы, прогнозирование направлений ее развития, выработка рекомендаций по совершенствованию образовательного процесса.

8. Принятие обоснованных управленческих решений и мер, направленных на получение положительных изменений в образовательной деятельности учебных учреждений в целях повышения ее результативности.

Существует ряд требований, связанных с экспертизой качества учебных достижений, определяемых на основе квалиметри–ческих мониторинговых обследований по результатам массового стандартизированного тестирования:

• стандартизация содержания образования, образовательного процесса и контрольно–измерительных материалов, установление образовательных стандартов и операционализация средств и методов контроля, определение требований стандартов в индикаторах (измеряемых величинах) и установление критериев, по которым можно судить о приближении подготовленности испытуемых к уровням учебных достижений, задаваемым образовательными стандартами, разработка стандартизированных контрольных измерительных материалов, техники и технологии тестирования и проверки результатов;

• выбор методов шкалирования и оценивания уровней учебных достижений обучающихся, получение критериев оценки учебных достижений, деятельности учителя и образовательного учреждения на основе сравнения со статистическими нормами;

• обеспечение объективности и сопоставимости оценок на различных уровнях (национальном, региональном, локальном, в том числе на уровне общеобразовательного учреждения, индивидуальном) путем стандартизации процедур выявления и измерения уровня учебных достижений каждого обучающегося;

• дистанцирование учителя от контрольно–оценочного процесса, демократизация образовательного процесса и вариативность выбора форм и уровней трудности аттестации субъектами тестирования;

• алгоритмизация и автоматизация системы тестового контроля и мониторинга в образовании;

• сбор метрических данных о качестве учебных достижений по различным выборкам испытуемых с использованием информационных технологий и программно–инструментальных средств;

• систематизация и анализ результатов, проведение мониторинговых исследований, оценивание достигнутых результатов относительно требований стандартов;

• интерпретация результатов анализа и выработка рекомендаций по совершенствованию образовательного процесса для получения положительных изменений в деятельности образовательных учреждений и повышения качества образования.

В силу значительной сложности организации такого полномасштабного мониторинга его создание возможно только путем поэтапного развертывания и последовательного включения всех регионов в федеральную систему тестирования, распространения мониторинговых процедур и исследований на все уровни системы образования и системы управления его качеством. Реализация многочисленных задач и функций многоуровневого ква–лиметрического мониторинга может обеспечиваться различными дополнительными методами и каналами получения информации: анкетирование, контент–анализ документов, тестирование, экспертное оценивание, анализ, статистика, моделирование, прогнозирование, заключение и выработка решений, действия по совершенствованию системы образования и др.

Логика его развития показывает, что в будущем он затронет не только сферу общего образования, но и все его уровни, обеспечивая независимый аттестационный процесс для всех субъектов образования. Активно развивающиеся технологии массового тестирования школьников и выпускников общеобразовательных учреждений находят применение и в профессиональном образовании, особенно в системах открытого образования. В перспективе тестовый контроль как базовый для квалиметрического мониторинга станет основой для получения валидной и надежной информации о качестве всей системы образования в стране. Важными являются независимость контрольно–оценочных процедур от образовательного учреждения, квалиметрический подход к получению информации и сопоставимость результатов как по вертикальным срезам наблюдения (обучающийся, образовательное учреждение, территория, регион, Россия), так и по горизонтальным – между объектами одного ряда.